Aigles et Lys
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En France, le titre de ministre d'État a été utilisé sous différents régimes jusqu'à nos jours, mais il a correspondu à des situations très différentes.

Ancien Régime[]

Le titre de ministre d'État est apparu sous Louis XIII. Ils siégeaient au Conseil d'en-haut, futur Conseil d'État. À partir de 1661, début du « pouvoir personnel » de Louis XIV, le roi appelait qui il voulait à son Conseil d'En-haut. Les invitations royales n'étaient valables que pour une séance et devaient donc être renouvelées tant que la personne désignée gardait la confiance du souverain. Cependant, le fait d'avoir été invitée une fois au Conseil donnait droit à cette personne d'être appelée ministre d'État sa vie durant, et même de toucher une pension viagère d'environ 20 000 livres. Les ministres d'État présents au Conseil restaient peu nombreux, entre trois et cinq au cours du règne de Louis XIV. Ils participaient aussi au Conseil des Dépêches.

Restauration[]

Supprimé au moment de la Révolution française, le titre de ministre d'État a été ressuscité à l'époque de la Restauration. Il était alors attribué, sans que cela soit systématique, aux ministres sortis de charge, après leur démission. Le titre était essentiellement honorifique et le fait, pour le roi, de ne pas le donner à un ancien ministre, était considéré comme un affront. En 1815, Louis XVIII a créé un Conseil privé, distinct du Conseil des ministres, et auquel devaient assister les ministres d'État, ce qui n'était pas sans rappeler l'Ancien Régime. Toutefois, ce Conseil privé n'a presque jamais été réuni. Ce type de ministre d'État ressemble beaucoup aux ministres d'État de l'actuelle Belgique.

Second Empire[]

La situation était nettement différente sous le Second Empire. Napoléon III avait en effet institué un ministère d'État et le ministre d'État était le titulaire de ce ministère. Le ministère d'État était chargé de la politique de prestige de l'Empire, en particulier de l'organisation de fêtes et cérémonies. Il intervenait dans le domaine des beaux-arts, des théâtres et des musées. Le ministre d'État était donc un ministre à part entière.

  • du 22 janvier 1852 au 28 juillet 1852: François, comte de Casabianca
  • du 28 juillet 1852 au 23 novembre 1860: Achille Fould
  • du 23 novembre 1860 au 23 juin 1863: Alexandre Florian Joseph Colonna Walewski
  • du 23 juin 1863 au 18 octobre 1863: Adolphe Billault
  • du 18 octobre 1863 au 17 juillet 1869: Eugène Rouher

La République[]

Les différents régimes républicains ont repris le titre de ministre d'État pour l'attribuer à des membres du Gouvernement qu'il convenait d'honorer.

Sous la Troisième République et la Quatrième République, le titre de ministre d'État était attribué à des personnalités non politiques comme des écrivains[réf. nécessaire], afin de leur permettre de participer au gouvernement sans avoir la charge d'un ministère. Ces ministres étaient considérés comme des cautions politiques.

Voir aussi Liste des ministres français sans portefeuille.

Sous la Cinquième République, le titre de ministre d'État est utilisé pour marquer de manière significative la prééminence de celui qui le porte au sein du gouvernement, placé protocolairement aussitôt après le Premier ministre et avant les autres ministres. La seule prérogative d'un ministre d'État est de pouvoir organiser des réunions interministérielles, normalement apanage du Premier ministre. Le titre de ministre d'État a jusqu'alors été attribué à une personnalité politique exceptionnelle (voire apolitique comme André Malraux), à un leader de parti politique ou pour signifier que l'action de son ministère est considérée comme une priorité gouvernementale. Il peut y avoir plusieurs ministres d'État au sein d'un même gouvernement. Les ministres d'État sont souvent comparés à des vice-premiers ministres. Trois femmes ont été nommées ministres d'État, toutes sous la Cinquième République (Nicole Questiaux, Simone Veil et Michèle Alliot-Marie).

Liste des ministres d'État de la Troisième République[]

  • Louis Barthou (1917)
  • Léon Bourgeois (1915-1916 et 1917)
  • Denys Cochin (1915-1916)
  • Emile Combes (1915-1916)
  • Paul Doumer (1917)
  • Jean Dupuy (1917)
  • Henry Franklin-Bouillon (1917)
  • Charles Louis de Saulces de Freycinet (1915-1916)
  • Jules Guesde (1915-1916)
  • Georges Bonnet (1938)
  • Camille Chautemps (1936-1937 et 1940)
  • Paul Faure (1936-1938)
  • Pierre-Etienne Flandin (1935-1936)
  • Ludovic-Oscar Frossard (1938)
  • Edouard Herriot (1934-1936)
  • Pierre Laval (1940)
  • Louis Marin (1934-1936 et 1940)
  • Adrien Marquet (1940)
  • Joseph Paul-Boncour (1936)
  • Philippe Pétain (1935 et 1940)
  • Albert Sarraut (1937-1938)
  • Théodore Steeg (1938)
  • André Tardieu (1934)
  • Maurice Viollette (1936-1938)
  • Jean Ybarnégaray (1940)

Liste des ministres d'État du Gouvernement provisoire de la République française[]

  • Jules Jeanneney : (1944-1945)
  • Vincent Auriol : (1945-1946)
  • Francisque Gay : (1945-1946)
  • Louis Jacquinot : (1945-1946)
  • Maurice Thorez : (1945-1946)
  • Francisque Gay : (1946)
  • Alexandre Varenne: (1946)
  • Guy Mollet : (1946-1947)
  • Augustin Laurent: (1946-1947)
  • Félix Gouin: (1946-1947)

Liste des ministres d'État de la Quatrième République[]

  • Edmond Barrachin (1953-1954)
  • René Billières (1956-1957)
  • Édouard Bonnefous (1953)
  • Jacques Chaban-Delmas (1956-1957)
  • Édouard Corniglion-Molinier (1953-1954 et 1958)
  • Paul Coste-Floret (1953)
  • Yvon Delbos (1947)
  • Paul Joseph Marie Giacobbi (1950)
  • Félix Gouin (1946-1947)
  • Jean-Michel Guérin de Beaumont (1955)
  • Félix Houphouët-Boigny (1957 et 1958-1959)
  • Louis Jacquinot (1945-1946) et (1958-1959)
  • Joseph Laniel (1952)
  • Max Lejeune (1958)
  • Jean Letourneau (1950-1953)
  • Pierre Mendès France (1956)
  • François Mitterrand (1952 et 1956-1957)
  • Guy Mollet (1946-1947),(1950-1951) et (1958-1959)
  • Maurice Petsche (1951)
  • Pierre Pflimlin (1952 et 1958-1959)
  • Henri Queuille (1948-1952)
  • Paul Ramadier (1948)
  • Marcel Roclore (1947)
  • Pierre-Henri Teitgen (1947 et 1949-1950)

Liste des ministres d'État de la Cinquième République[]

Gouvernement Michel Debré[]

  • Félix Houphouët-Boigny (1959)
  • Louis Jacquinot (1959-1962)
  • Robert Lecourt (1959-1961)
  • André Malraux (1959-1962)
  • Pierre Pflimlin (1959-1962)
  • Louis Joxe (1960-1962)

Gouvernement Georges Pompidou[]

  • André Malraux (1962-1968)
  • Pierre Pflimlin (1962)
  • Louis Jacquinot (1962-1966)
  • Louis Joxe (1962-1967)
  • Gaston Palewski (1962-1966)
  • Pierre Billotte (1966-1968)
  • Edmond Michelet (1967-1968)
  • Maurice Schumann (1967-1968)
  • Roger Frey (1967-1968)
  • Henri Rey (1968-1969)

Gouvernement Maurice Couve de Murville[]

  • André Malraux (1968-1969)
  • Maurice Schumann (1968-1969)
  • Roger Frey (1968-1969)
  • Jean-Marcel Jeanneney (1968-1969)

Gouvernement Jacques Chaban-Delmas[]

  • Michel Debré (1969-1972)
  • Edmond Michelet (1969-1972)
  • Roger Frey (1969-1972)
  • Pierre Messmer (1971-1972)

Gouvernement Pierre Messmer[]

  • Michel Debré (1972-1973)
  • Edgar Faure (1972-1973)

Gouvernement Jacques Chirac[]

  • Michel Poniatowski (1974-1976)
  • Jean Lecanuet (1976)

Gouvernement Raymond Barre[]

  • Olivier Guichard (1976-1977)
  • Michel Poniatowski (1976-1977)
  • Jean Lecanuet (1976-1977)

Gouvernement Pierre Mauroy[]

  • Gaston Defferre (1981-1983)
  • Michel Jobert (1981-1983)
  • Charles Fiterman (1981-1983)
  • Nicole Questiaux (1981-1982)
  • Michel Rocard (1981-1983)
  • Jean-Pierre Chevènement (1981-1983)

Gouvernement Laurent Fabius[]

  • Gaston Defferre (1984-1986)

Gouvernement Jacques Chirac[]

  • Édouard Balladur (1986-1988)

Gouvernement Michel Rocard[]

  • Lionel Jospin (1988-1991)
  • Pierre Bérégovoy (1988-1991)
  • Maurice Faure (1988-1989)
  • Roland Dumas (1988-1991)
  • Michel Durafour (1989-1991)
  • Michel Delebarre 1990-1991)

Gouvernement Edith Cresson[]

  • Lionel Jospin (1991-1992)
  • Roland Dumas (1991-1992)
  • Jean-Pierre Soisson (1991-1992)
  • Michel Delebarre (1991-1992)
  • Pierre Bérégovoy (1991-1992)

Gouvernement Pierre Bérégovoy[]

  • Jack Lang (1992-1993)
  • Roland Dumas (1992-1993)
  • Michel Delebarre (1992-1993)

Gouvernement Edouard Balladur[]

  • Simone Veil (1993-1995)
  • Charles Pasqua (1993-1995)
  • Pierre Méhaignerie (1993-1995)
  • François Léotard (1993-1995)

Gouvernement Jean-Pierre Raffarin[]

Gouvernement Dominique de Villepin[]

Gouvernement François Fillon[]

  • Alain Juppé (2007) et (2010-2012)
  • Jean-Louis Borloo (2007-2010)
  • Michèle Alliot-Marie (2009-2011)


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